我们应该如何抑制通货膨胀
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发布日期:2008-05-09 作者:强兴华 来源:金融时报 浏览:-----------------------------------------------------------------------------------------------
中国目前面临着通货膨胀压力,抑制物价过快上涨已经成为宏观调控的重中之重,然而,如何完成这一重大的宏观调控任务,却是一个值得深入研究的课题。
一般来说,通货膨胀通常表现为物价的快速上涨,但是,物价的快速上涨与通货膨胀二者之间却不能够简单地划上等号,对于中国来说尤其如此。因此,要完成防止物价快速上涨演变成通货膨胀的宏观调控任务,就必须区分不同的价格问题,采取不同的抑制措施。
就目前我国的物价情况来说,至少应该区分如下三种物价上涨的形态。
一是真正意义上的物价上涨,比如说猪肉价格和食用油价格的上涨。这一类的物价上涨,通常是由市场供求失衡即供不应求所引起的,问题的根本多出在生产环节。对于这一类的物价上涨,我们应当采取降低生产成本等措施来增加生产、增加供应。同时,我们还可以期待市场机制发挥作用,通过市场价格的走高,吸引更多的社会资金投入到短缺产品的生产领域。另外,我们更可以发挥政策的作用,通过政策主动引导资金注入这些领域。
二是搭车涨价、哄抬物价。物价指标当然是一个传导性极强的宏观经济指标,但是,传导性再强,某一类商品价格的上涨也总有一些领域是该类商品的价格传导不到的,即便是能够传导过去,也有一个传导的过程与传导的机制。然而,在我们今天的现实生活中,我们却常常能够看到这种搭车涨价、哄抬物价的行为。这实际上是扰乱正常市场秩序的行为,这些行为抬高了社会的涨价预期,有可能导致更大范围的、更高幅度的价格上涨。对于这种扰乱市场正常秩序的行为,政府理应担负起市场监管者的角色,严惩不贷。
三是一些没有市场机制基础的商品。这类商品的价格是否应该上涨,如何上涨,是一个需要认真研究的问题。经过30年来的改革,这一类商品在我国市场上虽然已经不多,但是却对社会经济的正常运行发挥着重要的作用。这一类商品主要集中在能源领域、公共产品领域,比如说石油类商品的价格。近来国际市场上原油价格大幅度上涨,导致国内成品油加工企业产生巨额亏损,这是事实。但是,简单地把国内成品油的价格与国际市场接轨,就能够解决问题吗?中国不仅是一个原油进口大国,同时也是一个石油生产大国,至今也有近一半的原油依靠国内生产自给。如果成品油与国际市场价格接轨,那么,原油价格要不要接轨?如何接轨?接轨之后所产生的巨额利益如何分配?更进一步地说,我国长期以来实行的是低工资制度,工资收入所占国民收入的比例远低于我们所要接轨的那些国家的水平,成品油价格接轨以后,我们工资水平要不要与这些国家接轨?而反过来说,国际、国内成品油价格如此巨大且不断的差距,我们能够承受得住吗?还能够承受多久?电价也存在着类似的问题。煤炭价格不断上涨,电价同样幅度上涨的压力却是我们不能承受之重。如果我们不能够承受,电煤发电企业还能够坚持多久呢?这些问题,实质上是改革遗留的问题,不仅涉及到这些商品的价格形成机制问题,更涉及到更为深层的体制问题,如分配体制、劳动力价格形成机制、以出口为导向的经济增长模式等方面的问题。这些问题的存在,至少给我们带来了如下两个方面的考量:在反通胀与理顺价格形成机制方面孰轻孰重?就目前的形势来看,当然是反通胀更为重要;在稳定与改革之间孰轻孰重?二者当然同样重要,而更为重要的是,要尽可能地为改革创造较为适宜的宏观经济环境,适时推进改革,否则,这些未完成的改革,就很有可能成为我们今后发展的巨大障碍,成为影响稳定的重要因素。
最后,我们还要指出,综合最近的经济运行情况和物价的走势来看,只要我们认清当前物价方面所存在的不同类型的问题,采取适当的措施,反通胀的任务是一定能够实现的,并且,完成这一任务所需要的时间已经不会太长了。
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